美方拟议措施核心内容

1. 对中国船舶运营商收费：中国籍船舶单航次进入美国港口时，收费上限为100万美元，或按载货量每净吨1000美元计算。

2. 对中国建造船舶的船队收费：根据船队中中国造船舶比例，单航次收费最高150万美元（占比超50%）、75万美元（25%-50%）或50万美元（0%-25%）。

3. 对订购中国船舶的运营商收费：若订单中中国造船占比超50%，单航次收费100万美元；25%-50%收费75万美元；0%-25%收费50万美元。

4. 美籍船舶优惠政策：使用美国建造船舶的运营商可获最高100万美元/航次费用减免，并享有优先装卸权和港口费减免。

5. 运输限制措施：分阶段要求美国出口货物由美籍船舶运输，2025年起至少1%货物须由美国船队承运。

USTR表示，调查认定中国通过“系统性产业政策”在全球造船吨位市场份额从1999年的不足5%增长至2023年的超50%，控制全球19%的商业船队，并在集装箱制造、多式联运设备等领域占据主导地位，称这些行为“削弱美国相关产业竞争力，增加供应链风险”。

后续程序
USTR将于2025年3月24日在国际贸易委员会举行听证会，公众可在3月10日前申请参会，3月24日前提交书面意见。拟议措施若通过，将成为继2018年对华加征关税后，美国再次动用301条款对中国产业实施限制。

（根据美国贸易代表办公室公告、中国商务部回应及公开材料整理）